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2月20日,深圳商務(wù)局印發(fā)《深圳市推進外貿(mào)穩(wěn)規(guī)劃穩(wěn)比例穩(wěn)增加作業(yè)辦法》?!掇k法》提出,支撐電化學(xué)儲能產(chǎn)品出口企業(yè)與船公司簽定長時刻直客協(xié)議。加大碼頭儲能柜堆位供應(yīng),合理優(yōu)化儲能產(chǎn)品海關(guān)查驗比例,延長船邊直裝作業(yè)時刻。另外還提及,加大力度招引一批轎車制造廠商和經(jīng)銷商,推進深汕比亞迪轎車工業(yè)園二期項目投產(chǎn)出口,建造全球轎車出售和出口中心。
概況如下:
深圳市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)《深圳市推進外貿(mào)穩(wěn)規(guī)劃穩(wěn)比例穩(wěn)增加作業(yè)辦法》的告訴
各有關(guān)單位:
《深圳市推進外貿(mào)穩(wěn)規(guī)劃穩(wěn)比例穩(wěn)增加作業(yè)辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予以印發(fā),請仔細(xì)貫徹執(zhí)行。
特此告訴。
深圳市商務(wù)局
2024年2月20日
深圳市推進外貿(mào)穩(wěn)規(guī)劃穩(wěn)比例穩(wěn)增加作業(yè)辦法
為深化貫徹黨的二十大精力,全面執(zhí)行中心經(jīng)濟作業(yè)會議精力,實在穩(wěn)固我市外貿(mào)基本盤,促進外貿(mào)安穩(wěn)高質(zhì)量展開,加速買賣強市建造,擬定本辦法。
一、促進工業(yè)買賣嚴(yán)密聯(lián)動
(一)擴展先進制造業(yè)出口。加大要點工業(yè)集群和專精特新“小巨人”企業(yè)的出口信譽穩(wěn)妥承保限額支撐力度,協(xié)助企業(yè)拓寬海外商場。支撐電化學(xué)儲能產(chǎn)品出口企業(yè)與船公司簽定長時刻直客協(xié)議。加大碼頭儲能柜堆位供應(yīng),合理優(yōu)化儲能產(chǎn)品海關(guān)查驗比例,延長船邊直裝作業(yè)時刻。規(guī)范二手手機出口,鼓舞職業(yè)協(xié)會擬定出口產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),保證出口產(chǎn)品質(zhì)量。[市商務(wù)局、工業(yè)和信息化局、商場監(jiān)管局、交通運輸局、貿(mào)促委,深圳海關(guān),深圳海事局,各區(qū)政府(大鵬新區(qū)管委會、深汕特別協(xié)作區(qū)管委會,下同)]
(二)加速推進產(chǎn)供銷一體化。推進大型制造業(yè)企業(yè)及其上下流企業(yè)在深展開世界買賣。大力招引要點企業(yè)來深樹立買賣型總部、收購結(jié)算實體。支撐供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)拓寬制造業(yè)企業(yè)進出口事務(wù)。(市商務(wù)局、出資促進局、工業(yè)和信息化局、前海處理局,各區(qū)政府)
(三)安穩(wěn)進步加工買賣。樹立加工買賣企業(yè)及其工業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)服務(wù)機制,在用地、用電、用工、工業(yè)方針、進出口通關(guān)等方面給予要點支撐。支撐符合條件的企業(yè)展開高科技含量、高附加值、符合環(huán)保要求的保稅維修事務(wù)。推行企業(yè)集團加工買賣監(jiān)管形式,進一步進步加工買賣企業(yè)集團內(nèi)貨物流轉(zhuǎn)功率。推進“保稅+ERP”監(jiān)管變革試點,實施與企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相適應(yīng)的順勢監(jiān)管形式,精簡程序性、計劃性報備手續(xù)。支撐加工買賣企業(yè)擴展中間品買賣出口。(市商務(wù)局、工業(yè)和信息化局、深圳海關(guān)、深圳市稅務(wù)局、國家外匯處理局深圳市分局,各區(qū)政府)
(四)培養(yǎng)擴展轎車出口。支撐企業(yè)加強技能立異,完善世界服務(wù)營銷系統(tǒng),擴展轎車整車和零部件出口。加大力度招引一批轎車制造廠商和經(jīng)銷商,推進深汕比亞迪轎車工業(yè)園二期項目投產(chǎn)出口,建造全球轎車出售和出口中心。推進二手車出口企業(yè)優(yōu)化擴容,培養(yǎng)完好的二手車出口買賣、整備、檢測等上下流配套服務(wù)系統(tǒng),打造二手車出口工業(yè)集群,穩(wěn)步擴展二手車出口。(市商務(wù)局、交通運輸局、工業(yè)和信息化局、公安局,深圳海關(guān),各區(qū)政府)
二、繼續(xù)優(yōu)化進口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
(五)增強進口途徑支撐。加速前海蛇口自貿(mào)片區(qū)、福田區(qū)進口買賣促進立異示范區(qū)建造,推進進步片區(qū)進口輻射帶動力。擴展電子元器件和集成電路買賣中心成交量,引進全球尖端半導(dǎo)體廠商及分銷商樹立使用研制中心,支撐龍頭分銷商加大在深電子元器件和集成電路集散事務(wù)布局。加速建造存儲晶圓檢測及買賣公共服務(wù)途徑,爭奪樹立存儲類產(chǎn)品定價機制。推進深圳珠寶玉石保稅服務(wù)(買賣)途徑事務(wù)繼續(xù)拓寬,將可買賣品種擴展至五顏六色寶石、有機寶石(包含珍珠、珊瑚、琥珀等)和鉆石等全品類珠寶玉石。大力安排境內(nèi)大豆工業(yè)鏈供應(yīng)鏈相關(guān)商場主體經(jīng)過前海聯(lián)合買賣中心展開大豆進口事務(wù)。(市商務(wù)局、工業(yè)和信息化局、前海處理局,深圳海關(guān)、國家外匯處理局深圳市分局,各區(qū)政府)
(六)培養(yǎng)引進高能級進口主體。推進本鄉(xiāng)途徑型、供應(yīng)鏈處理型龍頭買賣企業(yè)向大宗產(chǎn)品、消費品、農(nóng)產(chǎn)品等進口領(lǐng)域拓寬事務(wù)。支撐世界聞名消費品、輕奢品總部企業(yè)、品牌企業(yè)及供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)在深圳樹立區(qū)域總部、功用性總部、獨立法人安排。深化實施“前海全球服務(wù)商”計劃,支撐具有進口功用的跨國公司區(qū)域總部、民營企業(yè)總部、工業(yè)買賣型總部等各類進口買賣總部企業(yè)安排入駐。(市商務(wù)局、出資促進局、前海處理局,各區(qū)政府)
(七)加速動力類產(chǎn)品進口。加速建造前海天然氣買賣企業(yè)總部基地,支撐國內(nèi)外聞名天然氣買賣企業(yè)的亞太總部、訂單中心、結(jié)算中心落戶前海。推進展開LNG罐箱多式聯(lián)運事務(wù),擴展深圳天然氣買賣中心LNG罐箱買賣規(guī)劃。出臺《深圳市世界航行船舶保稅油運營處理辦法》,推進本地牌照企業(yè)加速拓寬供油事務(wù),力求本地牌照企業(yè)加注量繼續(xù)增加。支撐要點企業(yè)煤炭燃料集采統(tǒng)銷事務(wù)落地。(市商務(wù)局、展開變革委、交通運輸局、前海處理局,鹽田區(qū)政府、羅湖區(qū)政府)
(八)支撐金屬及相關(guān)礦產(chǎn)資源進口。支撐上海黃金買賣所世界板指定保稅倉庫推進信息化、智能化、自動化處理,建造成為國內(nèi)首選“黃金世界板”交割倉庫。支撐金融安排活躍爭奪貴金屬進口額度,擴展境內(nèi)儲藏,高效調(diào)理國內(nèi)商場需求。推進要點有色金屬買賣企業(yè)深度融入工業(yè)鏈上下流,擴展銅、鉛、鋅等金屬進口。支撐擴展國內(nèi)短缺的新動力工業(yè)上游礦產(chǎn)品進口,鼓舞市屬國企建造資源利用型境外經(jīng)貿(mào)協(xié)作區(qū),加速拓寬海外動力資源,保證新動力工業(yè)供應(yīng)鏈安全安穩(wěn)。(市商務(wù)局、國資委,深圳海關(guān)、人民銀行深圳市分行,各區(qū)政府)
三、加速培養(yǎng)新業(yè)態(tài)新形式
(九)推進跨境電商健康繼續(xù)展開。深化跨境電商歸納試驗區(qū)建造,大力展開“跨境電商+工業(yè)帶”形式,支撐品牌效應(yīng)顯著、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度高的工業(yè)企業(yè)經(jīng)過“第三方途徑+獨立站”展開跨境電商出口事務(wù)。進一步擴展跨境電商零售出口陽光化申報試點范圍,樹立陽光化試點企業(yè)名單,為名單內(nèi)企業(yè)供給歸納性便當(dāng)辦法。加速在鹽田歸納保稅區(qū)等區(qū)域建造跨境電商1210退運中心倉。擬定《跨境電子商務(wù)海外倉企業(yè)合規(guī)運營指引》,樹立跨境電商企業(yè)合規(guī)體檢自測東西,引導(dǎo)企業(yè)自測合規(guī)危險。(市商務(wù)局、工業(yè)和信息化局、前海處理局、司法局,深圳海關(guān)、深圳市稅務(wù)局、國家外匯處理局深圳市分局,各區(qū)政府)
(十)進一步完善海外倉網(wǎng)絡(luò)。鼓舞企業(yè)加大在歐美等傳統(tǒng)商場和東南亞等新興商場海外倉布局,支撐專業(yè)化主體共建同享一批優(yōu)質(zhì)海外倉,推行運用海外出資穩(wěn)妥等方針性金融東西,下降海外倉建造危險。鼓舞頭部海外倉企業(yè)與船公司、航空公司簽定長時刻協(xié)議,整合境外物流網(wǎng)絡(luò)和末端配送資源,樹立全流程物流服務(wù)系統(tǒng)。引導(dǎo)海外倉企業(yè)建造海外才智物流途徑,對接跨境電商線上歸納服務(wù)途徑,完成企業(yè)出口海外倉貨物全鏈條物流信息數(shù)據(jù)貫穿。(市商務(wù)局、交通運輸局,各區(qū)政府)
(十一)立異進步商場收購買賣。推進眼鏡、家具、鐘表等傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)經(jīng)過商場收購買賣方法展開出口,支撐進步商場收購買賣數(shù)字化水平,鼓舞商場收購買賣運營者經(jīng)過跨境電商及外貿(mào)歸納服務(wù)途徑等途徑拓寬客戶,推進外貿(mào)新業(yè)態(tài)交融展開。在執(zhí)行屬地職責(zé)、強化質(zhì)量安全監(jiān)管基礎(chǔ)上,有序擴展預(yù)包裝食品出口試點企業(yè)范圍,支撐符合要求的“圳品”預(yù)制菜經(jīng)過商場收購買賣方法出口。(市商務(wù)局、商場監(jiān)管局,深圳海關(guān)、深圳市稅務(wù)局、國家外匯處理局深圳市分局,各區(qū)政府)
(十二)開辟寬開離岸買賣。加速大豆離岸現(xiàn)貨買賣商場建造,推進出臺配套支撐方針,引導(dǎo)國內(nèi)外買賣商和加工制造企業(yè)活躍參與商場買賣。加大離岸買賣企業(yè)培養(yǎng)力度,推進依托銀職業(yè)自律機制樹立離岸買賣企業(yè)白名單,支撐銀行依據(jù)展業(yè)準(zhǔn)則和事務(wù)實際,自主決議審閱買賣單證的品種,支撐銀行為誠信遵法企業(yè)展開真實、合規(guī)的新式離岸世界買賣供給跨境資金結(jié)算便當(dāng)。加強深港離岸買賣跨境協(xié)作,支撐前海建造離岸買賣歸納服務(wù)途徑。(市商務(wù)局、前海處理局,國家金融監(jiān)督處理總局深圳監(jiān)管局、國家外匯處理局深圳市分局)
四、支撐內(nèi)外供需高效對接
(十三)支撐企業(yè)參與境內(nèi)外經(jīng)貿(mào)活動。優(yōu)化外貿(mào)企業(yè)出入境辦證機制,為企業(yè)商務(wù)人員出入境供給便當(dāng)。引導(dǎo)企業(yè)入駐深圳展品海外展示買賣中心,加密買賣中心海外買家直采專場對接會舉行頻次。依托深圳全球經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò),協(xié)助企業(yè)拓寬供銷對接途徑。鼓舞企業(yè)及職業(yè)商協(xié)會安排舉行境外展會,支撐企業(yè)在歐美發(fā)達國家及“一帶一路”共建國家等要點商場參與要點展會。支撐企業(yè)參與我國世界進口博覽會、我國進出口產(chǎn)品買賣會等境內(nèi)世界性展會,招引一批世界商展百強、我國展覽百強、細(xì)分領(lǐng)域世界國內(nèi)頭部展會(論壇)項目落地深圳。(市商務(wù)局、貿(mào)促委、出資促進局、公安局,各區(qū)政府)
(十四)用足用好RCEP優(yōu)惠方針。繼續(xù)跟進RCEP梯度降稅進度,優(yōu)化我國(深圳)世界買賣“單一窗口”RCEP*優(yōu)關(guān)稅查詢服務(wù),進步RCEP原產(chǎn)地證書簽證智能化水平,動態(tài)更新深圳對RCEP商場要點買賣產(chǎn)品清單。依托深圳RCEP服務(wù)中心、自貿(mào)協(xié)議(深圳)服務(wù)中心途徑,加大宣揚推介,供給專項事務(wù)培訓(xùn)、“1對1”使用輔導(dǎo)等服務(wù),協(xié)助企業(yè)用好用足RCEP等自貿(mào)協(xié)議關(guān)稅優(yōu)惠,不斷進步企業(yè)運用自貿(mào)協(xié)議優(yōu)惠安排才能。協(xié)助企業(yè)完善原產(chǎn)地資格處理制度,擬定原產(chǎn)地*優(yōu)享惠計劃,支撐企業(yè)獲評海關(guān)RCEP項下核準(zhǔn)出口商。(市商務(wù)局、貿(mào)促委,深圳海關(guān),各區(qū)政府)
(十五)促進中小微企業(yè)開辟海外商場。為領(lǐng)取出口信保保單的中小微外貿(mào)企業(yè)免費供給我國信保海外資信陳述,鼓舞企業(yè)經(jīng)過擴展賒銷比例等方法拓寬資信杰出客戶。支撐外貿(mào)歸納服務(wù)企業(yè)依托數(shù)據(jù)沉淀優(yōu)勢,為中小微企業(yè)海外客戶供給賣方信譽擔(dān)保等服務(wù)。(市商務(wù)局、貿(mào)促委,國家金融監(jiān)督處理總局深圳監(jiān)管局、國家外匯處理局深圳市分局、我國信保深圳分公司,各區(qū)政府)
五、進步外貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施功用
(十六)拓寬世界貨運才能。加密深圳港直通全球主要商場航線,支撐增開轎車滾裝船航線,新增跨境電商海運快線。強大轎車滾裝運輸船隊,加速組建統(tǒng)籌近洋與遠(yuǎn)洋航線的LNG運輸船隊。加速推進平鹽鐵路電氣化改造和小漠港疏港鐵路規(guī)劃建造,加密開行“灣區(qū)號”中歐班列。拓寬世界航空貨運航線,擴容深圳機場世界和區(qū)域全貨機通航點,推進世界聞名貨運航空公司加大在深貨機運力投放,繼續(xù)進步全貨機運力周航班量。(市交通運輸局、規(guī)劃和自然資源局)
(十七)加大專用倉儲供應(yīng)。安穩(wěn)福田保稅區(qū)高質(zhì)量倉儲空間供應(yīng),保證電子元器件等產(chǎn)品安穩(wěn)高效供應(yīng),繼續(xù)保證我市要點工業(yè)展開。加速開發(fā)建造前海綜保區(qū)、鹽田綜保區(qū)、坪山綜保區(qū),保證高標(biāo)準(zhǔn)倉儲供應(yīng)。活躍申報寶安空港保稅區(qū)。明確香水、鋰電池等危險貨物存儲倉庫安全要求,督促企業(yè)執(zhí)行倉儲安全出產(chǎn)主體職責(zé)。(市商務(wù)局、交通運輸局、應(yīng)急處理局、住房和建造局、前海處理局,深圳海關(guān),各區(qū)政府)
(十八)優(yōu)化通關(guān)監(jiān)管布局。支撐蓮塘口岸申請進境生果指定監(jiān)管場地資質(zhì),晉級深圳灣口岸、文錦渡口岸進口生鮮冷鏈查驗設(shè)施,繼續(xù)推進深圳口岸基礎(chǔ)設(shè)施晉級,進步口岸通行才能。增設(shè)陸路口岸和港區(qū)內(nèi)外海關(guān)冷鏈查驗途徑。加速建成平湖南鐵路貨場海關(guān)監(jiān)管場站,進步貨場運輸中轉(zhuǎn)監(jiān)管功率。(市口岸辦、交通運輸局,深圳海關(guān),各區(qū)政府)
六、加大財政金融支撐力度
(十九)用足用好各級外經(jīng)貿(mào)展開專項資金。執(zhí)行好中心進口貼息方針,加速專項資金受理,支撐擴展要點工業(yè)成套設(shè)備等進口。活躍爭奪中心外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)增效示范作業(yè)專項資金,支撐我市新動力工業(yè)安穩(wěn)工業(yè)鏈供應(yīng)鏈,擴展世界商場比例。優(yōu)化調(diào)整市級外經(jīng)貿(mào)資金方針,要點支撐先進制造業(yè)開辟世界商場及優(yōu)化進口結(jié)構(gòu)。各區(qū)結(jié)合實際出臺配套支撐方針。(市商務(wù)局、財政局,各區(qū)政府)
(二十)更好發(fā)揮信譽穩(wěn)妥效果。爭奪我國信保繼續(xù)進步在深出口信譽穩(wěn)妥承保規(guī)劃。依托我國信保危險處理技能和海外途徑優(yōu)勢,定期發(fā)布國別危險、國外限制辦法、海外買方異動等信息。充分運用中小微外貿(mào)企業(yè)出口信保統(tǒng)保方針,擴展對中小微外貿(mào)企業(yè)的承保覆蓋面,優(yōu)化承保和理賠條件。爭奪對出口信譽穩(wěn)妥賠款視同收匯處理出口退稅申報,實施“免填報”,加強出口信譽穩(wěn)妥安排與稅務(wù)部分信息對接,進步退稅事務(wù)功率。推進我國信保以農(nóng)產(chǎn)品、消費品進口事務(wù)為要點,依照“一企一策”準(zhǔn)則拓寬進口預(yù)付款穩(wěn)妥事務(wù),協(xié)調(diào)商業(yè)銀行支撐企業(yè)利用進口預(yù)付款保單展開融資。(市商務(wù)局、當(dāng)?shù)亟鹑谔幚砭郑钲谑卸悇?wù)局、國家外匯處理局深圳市分局、我國信保深圳分公司)
(二十一)優(yōu)化外貿(mào)融資服務(wù)。推行“政府+銀行+穩(wěn)妥”融資形式,推進并支撐政府性融資擔(dān)保安排參與危險分擔(dān)。爭奪進出口銀行在深授信企業(yè)數(shù)量翻一番,擴展大型主干外貿(mào)企業(yè)優(yōu)惠利率貸款規(guī)劃。引導(dǎo)金融安排向大型主干外貿(mào)企業(yè)的上下流企業(yè)供給供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品。加速展開進口農(nóng)產(chǎn)品存貨、倉單、訂單質(zhì)押融資等供應(yīng)鏈金融事務(wù),強化我國(深圳)世界買賣“單一窗口”數(shù)據(jù)運用和同享,支撐金融安排立異供應(yīng)鏈企業(yè)融資解決計劃。(市商務(wù)局、當(dāng)?shù)亟鹑谔幚砭?,國家外匯處理局深圳市分局、進出口銀行深圳分行、我國信保深圳分公司,各區(qū)政府)
七、優(yōu)化跨境買賣營商環(huán)境
(二十二)繼續(xù)進步買賣便當(dāng)化水平。辦好世界海關(guān)安排第六屆全球“經(jīng)認(rèn)證的運營者”(AEO)大會,爭奪更多AEO**認(rèn)證企業(yè)便當(dāng)服務(wù)辦法率先在深圳落地,加大海關(guān)AEO企業(yè)培養(yǎng)力度,對企業(yè)參與AEO認(rèn)證培訓(xùn)給予支撐。豐富我國(深圳)世界買賣“單一窗口”本地特色功用,推行“深港無縫清關(guān)”使用,完成企業(yè)單證“一次錄入、兩地申報”。推行真空包裝高新技能產(chǎn)品非侵入式查驗和口岸屬地協(xié)同監(jiān)管形式,加速建造前海深港世界酒類查驗中心,推進深港酒類產(chǎn)品高效便捷流通。繼續(xù)優(yōu)化重大項目進口成套設(shè)備“一站式”通關(guān)服務(wù)機制。深化“粵港澳大灣區(qū)組合港”物流便當(dāng)化變革,進一步優(yōu)化水路中轉(zhuǎn)作業(yè)流程,拓寬覆蓋范圍至廣東省內(nèi)主要支線港口。擴展優(yōu)質(zhì)企業(yè)買賣外匯收支便當(dāng)化試點覆蓋面,推進跨境人民幣結(jié)算單證電子化審閱。樹立進出口要點企業(yè)服務(wù)機制,在方針法規(guī)、產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面給予通關(guān)服務(wù)支撐,支撐企業(yè)進步產(chǎn)品質(zhì)量和核心競爭力。(市商務(wù)局、出資促進局、口岸辦、交通運輸局、前海處理局,深圳海關(guān)、人民銀行深圳市分行,各區(qū)政府)
(二十三)加強涉外經(jīng)貿(mào)危險應(yīng)對服務(wù)。依托“走出去”大講堂、商法大講堂等途徑,面向企業(yè)、商協(xié)會供給各類海外危險資訊和出口意圖國法令、途徑規(guī)則、知識產(chǎn)權(quán)保護等合規(guī)專題培訓(xùn)。梳理應(yīng)對不合理買賣限制辦法的實踐事例,形成標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)對流程,對受限制的要點實體進行幫扶紓困。加強世界經(jīng)貿(mào)形勢跟蹤研判和危險排查,強化區(qū)域工業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全監(jiān)測,健全工業(yè)損害預(yù)警機制,支撐企業(yè)及職業(yè)安排向國家提起買賣救濟查詢。加強涉外知識產(chǎn)權(quán)保護,加速海外知識產(chǎn)權(quán)膠葛應(yīng)對輔導(dǎo)深圳分中心建造。高標(biāo)準(zhǔn)建造前海深港世界法務(wù)區(qū),支撐*高人民法院**巡回法庭、**世界商事法庭在前海展開,推進深圳世界裁定院以事務(wù)協(xié)作方法引進世界聞名裁定安排。(市商務(wù)局、司法局、商場監(jiān)管局、前海處理局,各區(qū)政府)
(二十四)推進買賣數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推進供應(yīng)鏈企業(yè)自建數(shù)字途徑,支撐企業(yè)數(shù)字途徑對接我國(深圳)世界買賣“單一窗口”,鼓舞供應(yīng)鏈企業(yè)為中小外貿(mào)企業(yè)供給買賣數(shù)字化解決計劃。加強深新才智城市無紙化跨境買賣協(xié)作。支撐船公司利用區(qū)塊鏈技能完成航運電子提單的流轉(zhuǎn)和跨鏈協(xié)同,深化展開電子提單使用探究,促進跨境買賣單證申報服務(wù)便當(dāng)化。(市商務(wù)局、政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)處理局、前海處理局,深圳海關(guān),各區(qū)政府)